23 июня в медиа-центре «ДНЕПР ПОСТ» состоялась пресс-конференция«Представители общественности о мониторинге решений Днепропетровского областного совета».
В пресс-конференции приняли участие:
• координатор Самообороны Майдана Днепропетровской области Владислав Ладыгин
• специалист по вопросам общественной экспертизы Алексей Андреев
• председатель Штаба самообороны Майдана Сергей Иванченко
• член Штаба самообороны Майдана Андрей Зимин
Сергей Иванченко сказал:
20 июня состоялась долгожданная сессия облсовета. Материалы решений были вовремя вывешены на сайте, но все равно произошли недоразумения, так как общественных активистов не впустили в здание областного совета.
Поэтому после сессии активисты пошли к Евгению Удоду, высказали свои претензии и создали протокол, который фактически блокирует все принятые на сессии решения.
Протокол появился больше на эмоциях людей, права которых были нарушены. Чтобы в дальнейшем не возникало таких проблем, мы хотим в законном русле контролировать органы власти. Мы обращаемся к главе областного совета с просьбой в кратчайший срок собрать представителей общественности для проведения расширенного совещания. Тогда мы сможем создать рабочий орган, который будет иметь полномочия для проведения таких проверок.
Мы хотим создать рабочую группу из представителей общественности, которая могла бы присутствовать на заседании комиссий, в которых проходит подготовка решений, выносимых на сессию.
Владислав Ладыгин сказал:
Эта сессия была очень важна и нельзя было допустить ее срыва, однако активисты многих партий возмущены тем, что их не пустили в областной совет. Мы считаем, что это нарушило права активистов как граждан, так как по закону каждый человек имеет право присутствовать на сессии. Нам необходимо объединить наши усилия, чтобы все учреждения работали быстро и эффективно. И если администрация будет отталкиваться от предложений общественности, не будет возникать никаких проблем.
Андрей Зимин сказал:
Для того чтобы общественность могла давать советы специально создан пресс-центр, который находится на 4 этаже областного совета, где общественность в прямом эфире могла знакомиться с тем, что происходит на сессии. Протокол же был подписан главой облсовета под давлением, и он противоречит действующему законодательству, так как у главы облсовета нет полномочий по отмене или внесению изменений в решения, принятые депутатами на сессии. Глава областного совета подотчетен депутатам и координация его действий с общественностью не предусмотрена регламентом.
Алексей Андреев сказал:
Меня пригласили в качестве специалиста по проведению общественных экспертиз, чтобы установил, являются ли действия, описанные в протоколе, общественной экспертизой или нет. Итак, в повестке дня данного протокола содержатся фактические обязанности председателя областного совета — согласовывать принятые решения с общественностью с возможностью дальнейшего внесения изменений и корректировок. Такие действия не являются общественной экспертизой, так как порядок проведения ее проведения регламентирован специальным нормативным актом, который утвержден Кабинетом Министров. Прежде всего, проведение общественной экспертизы возможно институтом гражданского общества. В протоколе содержится только перечень фамилий без названия института. Также общественная экспертиза назначается по даче письменного запроса, в котором содержится полная информация об организации, цели экспертизы, перечне необходимых документов и обратный адрес заявителя, которые в данном случае отсутствуют. Также для проведения общественной экспертизы необходима выдача ее председателем распоряжения о ее проведении, назначение уполномоченных лиц и составление письменных рекомендаций и предложений по итогам. Содержание же протокола не предполагает наличие каких-либо предложений, но протокол содержит согласование или контроль над уже принятыми решениями.
